Ruch nie płacił, ale i nie oszukiwał. Wyrok: osiem punktów

Pełne uzasadnienie wyroku komisji poznamy w ciągu 48 godzin, ale już wiadomo, dlaczego kara jest mniej surowa niż można było się spodziewać. Przedstawiciele PZPN przyjęli mianowicie wyjaśnienia działaczy z Chorzowa, którzy zapewniali, że "odmienna od prezentowanej przez Komisję interpretacja punktu 10.2.2 Podręcznika Licencyjnego nie miała charakteru oszustwa".

Przypomnijmy. Wielu zawodników Ruchu podpisywało umowy, na mocy których mieli otrzymywać wynagrodzenie i z klubem Ruch Chorzów, i z Fundacją Ruch Chorzów. Kiedy dochodziło zaś do procesu przyznawania licencji na grę w Ekstraklasie działacze z Chorzowa nie informowali PZPN o zaległościach wobec piłkarzy wynikających z umów z Fundacją. Tłumaczyli, że według nich Podręcznik Licencyjny nakazuje raportowanie o zaległościach wyłącznie klubu zgłaszanego do rozrywek, a nie Fundacji, która miała być niezależnym podmiotem.

Komisja ds. Licencji Klubowych stwierdziła wprawdzie, że "Fundacja stanowi wraz z Ruchem Chorzów jeden podmiot ubiegający się o licencję", ale uznała jednocześnie, że "naruszenie przepisów zobowiązujących Klub do wykazania zadłużenia Fundacji w dokumentacji licencyjnej nie miało charakteru umyślnego". Ruch zobowiązał się jednocześnie do stosowania się do wykładni komisji przy okazji kolejnych procesów licencyjnych.

Stąd zdaniem członków komisji "wymiar zastosowanej sankcji powinien w sposób surowy odzwierciedlać fakt długotrwałego nieregulowania zobowiązań finansowych wobec piłkarzy, jednak w zakresie naruszenia obowiązku sprawozdawczego, powinna mieć charakter edukacyjny i prewencyjny, a nie represyjny".

Kilka pobocznych wątków sprawy wyłączono do odrębnego postępowania.

Odebranie czterech punktów sprawia, że Ruch z 16 oczkami spada na ostatnie miejsce w tabeli. Strata do miejsca bezpiecznego wynosi jednak pięć punktów - w perspektywie dzielenia punktów nie tak dużo.

A tak brzmi cały komunikat zamieszczony na stronie Polskiego Związku Piłki Nożnej:

W dniu 19 grudnia 2016 roku w późnych godzinach wieczornych, Komisja ds. Licencji Klubowych PZPN podjęła decyzję w sprawie naruszenia przez klub Ruch Chorzów wymogu kryterium F09 Podręcznika Licencyjnego dla Klubów Ekstraklasy na sezon 2016/2017 w zakresie nieuregulowania wynagrodzeń pracowników Fundacji Ruch Chorzów, będących jednocześnie piłkarzami Klubu. Na gruncie niezwykle złożonego i bezprecedensowego stanu faktycznego, Komisja doszła do następujących wniosków.

– w świetle punktu 10.2.2 Podręcznika Licencyjnego Komisja uznała, że Fundacja stanowi wraz z Ruchem Chorzów jeden podmiot ubiegający się o licencję. W konsekwencji nieuregulowane zobowiązania Fundacji powinny być traktowane analogicznie jak zobowiązania Ruchu;
– celem utworzenia Fundacji, a w szczególności zawierania równoległych umów z Klubem i Fundacją nie było obejście przepisów licencyjnych, lecz wykorzystanie możliwości optymalizacji zobowiązań publicznoprawnych;
– naruszenie przepisów zobowiązujących Klub do wykazania zadłużenia Fundacji w dokumentacji licencyjnej nie miało charakteru umyślnego.

W powyższej sytuacji Komisja uznała, że wymiar zastosowanej sankcji powinien w sposób surowy odzwierciedlać fakt długotrwałego nieregulowania zobowiązań finansowych wobec piłkarzy, jednak w zakresie naruszenia obowiązku sprawozdawczego, powinna mieć charakter edukacyjny i prewencyjny, a nie represyjny.

Przy podejmowaniu decyzji Komisja uwzględniła fakt, że Zarząd Ruchu Chorzów:
– uznał winę Klubu w zakresie nieregulowania zobowiązań wobec piłkarzy;
– udowodnił, że odmienna od prezentowanej przez Komisję interpretacja punktu 10.2.2 Podręcznika nie miała charakteru oszustwa;
– zobowiązał się do przestrzegania punktu 10.2.2 Podręcznika Licencyjnego i akceptowania jego interpretacji zgodnej ze stanowiskiem Komisji;
– poinformował Komisję, że od lipca 2015 roku Klub i Fundacja nie zawierają nowych, równoległych umów z piłkarzami, a dotychczas zawarte umowy wygasły.

W tej sytuacji Komisja postanowiła:
–  zaakceptować wniosek Zarządu Ruchu Chorzów i nałożyć na Klub z tytułu naruszenia wymogu F09 Podręcznika sankcję regulaminową odjęcia 8 pkt w bieżącym sezonie z jednoczesnym zawieszeniem odebrania 4 pkt do dnia 31 stycznia 2017, które to punkty zostaną anulowane w przypadku spłaty do tego terminu przez Klub lub Fundację wszystkich zaległości finansowych w stosunku do pracowników Fundacji będących jednocześnie piłkarzami Klubu;
– wyłączyć do odrębnego postępowania kwestię naruszenia przez Klub, w związku ze zobowiązaniami Fundacji, wymogu F04 Podręcznika oraz naruszenia uchwał Komisji ograniczających wysokość wynagrodzeń piłkarzy Ruchu Chorzów w ubiegłych sezonach.

Pełne uzasadnienie powyższej decyzji, szczegółowo naświetlające jej motywy, zostanie sporządzone i podane do publicznej wiadomości w ciągu 48 godzin. Na tym etapie Komisja podkreśla, że zasadniczą przesłanką, którą kierowała się w tej, niezwykle złożonej sprawie, było:
– zapewnienie maksymalnie szybkiej spłaty wszystkich zaległości w stosunku do piłkarzy – pracowników Fundacji;
– uświadomienie całemu środowisku piłkarskiemu konieczności transparentnego prezentowania wszystkich rozliczeń z piłkarzami w ramach procesu licencyjnego;
– dalsze podnoszenie standardu ochrony licencyjnej wszystkich zobowiązań pracowniczych (w tym piłkarskich) niezależnie od ich formy prawnej i podmiotu zaciągającego zobowiązania.

Wszystkie pozostałe Kluby Ekstraklasy spełniły wymóg kryterium F.09 Podręcznika Licencyjnego.